
מחברים נתונים מכל הכיוונים למען הילדים
משרד הרווחה
התוכנית הלאומית לילדים ולנוער בסיכון (360)
שם הממונה על הפרוייקט: אחיה קמארה
מיקום גיאוגרפי: ירושלים
על האגף
360 - התכנית הלאומית לילדים ולנוער בסיכון, היא תכנית בין משרדית בתכלול משרד הרווחה והביטחון החברתי. מטרת התכנית היא להפחית את מצבי הסיכון של ילדים ונוער באמצעות שינוי הדרך בה החברה הישראלית מתמודדת עם הנושא ולהיטיב ולעבות את השירותים בקהילה המיועדים להם. התכנית מבוססת על מספר עקרונות: שפה אחידה - הגדרה ממשלתית מוסכמת לילדים ונוער בסיכון. עבודה בין משרדית - עבודה בין מקצועית משותפת ביישובים, במחוזות ובמטות המשרדים. שינוי סדרי העדיפויות: שימת דגש על טיפול בקהילה, מניעה וטיפול בגיל הרך, עבודה עם הורים ומתן עדיפות לפריפריה ולקבוצות מודרות. מתן אחריות וסמכות לרשויות המקומיות ועבודה מבוססת נתונים.
תכנית העבודה והמשימות לשנת 2023 - 2024:
1. הגברת האחריות המשותפת של המשרדים השותפים לתכנית, על ילדים ונוער בסיכון כולל תרגום החלטות ממשלה רלוונטיות ותקציבים תוספתיים למתווה עבודה בין משרדי מוסכם בכל הקשור לילדים ונוער בסיכון, באופן שיבטיח יישום מיטבי של ההחלטות.
2. יצירת תמונה כוללת לקידום ההלימה בין צרכי הילדים והוריהם למשאבים העומדים לרשותם: החלת דרכי העבודה וכלי המדידה של התכנית הלאומית על שירותים נוספים במערך השירותים לילדים ולנוער בסיכון וכן הרחבת השימוש בכלים ובמידעים נוספים במסגרת 360.
3. הנעת תהליך איתור ומיפוי הילדים בסיכון ברשויות: עדכון תשתית המידע היישובית הן לגבי כלל המשאבים בישוב והן לגבי צרכי הילדים במערכות האוניברסליות בישוב ובמענים עצמם.
4. הטמעת ההתבוננות על רצף הסיכון: הקניית ידע, כלים ומיומנויות לאנשי ונשות המקצוע בנוגע לשימוש ברצף הסיכון לצורך התאמת מענים לצרכי הילדים.
5. פיתוח והתאמה של מערכת המידע: שדרוג, פיתוח והתאמת מערכות המידע לצורך קבלת החלטות מבוססות נתונים ובהלימה לצרכי המשתמשים, הן בקרב משרדי הממשלה והן בקרב כלל משתמשי המערכת.
6. מעקב ובקרה שיטתי שקוף ואחיד ליישום התכנית ביישובים: סיום גיבוש מדדים תפעוליים וארגוניים על ידי בניית כלי שקוף ואחיד להערכה ולבחינה של התכנית הלאומית בכלל היישובים.
7. קידום תפיסת התכנון על בסיס החשיבה התוצאתית ביישובים: הגדלת יכולת ההתבוננות על הישוב, על כלל צרכי הילדים בו והמשאבים עבורם באמצעות הטמעת תפיסת התכנון.
תיאור הפרוייקט
השימוש במידע ככלי ניהולי וכבסיס לקבלת החלטות הוא אחד מעקרונות הבסיס של התוכנית הלאומית. במסגרת התוכנית פותחה מערכת מידע עשירה אודות צרכי הילדים בסיכון והשינוי במצבם. מידע זה משמש בסיסי לתהליכי תכנון ולמידה על מנת לייצר הלימה בין צרכי הילדים והמשאבים הניתנים להם. בשנים האחרונות אנו עדים לפיתוח מואץ של מערכות מידע במשרדי הממשלה. מערכות אלו בנויות על מידע כללי אך גם על מידע פרטני על קהלי היעד של כל משרד ומשרד (לדוגמא תיק לקוח של משרד הרווחה, תיק תלמיד של משרד החינוך ותיק מחשבה בריאה של משרד הבריאות). קיימים מאגרי מידע נוספים (למ"ס, רשויות מקומיות, מיפוי ישראל, semi . שפותח על ידי ג'וינט ישראל לריכוז מידעים אודות המוביליות חברתית).
קיים צורך בבניה של ממשקים בין המשרדים, דבר שיאפשר לאגם ולחבר בין המידעים השונים לטובת בנייה של ראייה כוללת ומקיפה של מצב הילדים. המטרה היא להציע תכנית אופרטיבית לחיבור ולשימוש מושכל בכלל הנתונים הרלוונטיים לצרכי ילדים ונוער בסיכון - ברמה ארצית, ברמה מחוזית וברמת הרשויות.
סטטוס הפרוייקט
נעשה מיפוי ראשוני של מידעים גלויים קיימים בנוגע לילדים ונוער בסיכון והוכן מדריך תכנון ישובי הכולל הפניות למידעים הרלוונטיים ביותר. כמו כן, התקיימו ישיבות בנושא בועדה הארצית הבין משרדית של 360 ועם המשרדים הרלוונטיים, עם הלמ"ס, רשויות גדולות ועמותות, אך לא התקדמנו לתוכנית אופרטיבית לפעולה, בעיקר בשל סוגיות של חיסיון הפרט וקשיים טכנולוגיים. הקושי הוא לאגם ולחבר מידעים ברמת הפרט, למרות שהמטרה היא לא להציג מידע ברמה פרטנית אלא לטובת בנייה של ראייה כוללת ומקיפה של מצב הילדים. לא הוקצו עדיין משאבים לנושא, אך הדבר נמצא בסדר עדיפויות גבוה מאד וכשיהיה כיוון אופרטיבי ימצאו המשאבים.
רקע מקצועי וכישורים נדרשים
• אדם מנוסה בעבודה במערכות מידע ונתונים
• ניסיון בעבודה על ממשקים בין מערכות מידע
• יכולת אנליטית בניתוח נתונים
• ידע במערכות מידע, ביבוא ויצוא נתונים, בממשקים בין מערכות
• ראיה מערכתית


