הרשויות המקומיות הן בעלות פוטנציאל השפעה מכריע וישיר על אורח החיים ובריאות תושביהן. כך, החל מתנאי הסביבה, איכות המים והאוויר, דרך השפעה על רכיבים כלכליים-חברתיים ועד יכולת לשנות התנהגויות בריאות דוגמת עישון, צריכת אלכוהול וסמים, בריאות נפשית, תזונה בריאה, פעילות גופנית ועוד.  לאור הבנה זו, כבר כיום עשייה רבה בתחום הבריאות בשלטון המקומי והמשרד מוביל אסטרטגייה בנושא. בדומה לעבודה המסונכרנת בתקופת הקורונה בין משרד הבריאות לבין רשויות מקומיות כזרוע ביצוע מרכזית, רשויות רבות מבקשות כעת לעמוד על בריאות תושביהן בעיתות שגרה ובאופן שוטף ולא רק במצבי חירום.
לאור זאת, אחת המשימות המרכזיות באסטרטגיה היא הקמת של יחידות בריאות ברשויות המקומיות ובאשכולות האזוריים. היחידה תפעל לקידום בריאות בכל עיסוקי הרשות ויחידותיה, בהתאם ליעדים מדידים ותכנית עבודה סדורה שתוגדר על ידי הרשות. 
1. ציר התהליך כולל את הקמת התשתיות הרשותיות המקדמות בריאות, דוגמת פורום רשותי בתחום הבריאות, גיבוש תכניות עבודה מבוססות נתונים, ותכנון פיזי מקדם בריאות.
2. ציר התוכן כולל, בין היתר, את ההכשרה של יחידת הבריאות והצוותים הרשותיים הרלוונטיים, ועבודה עם נתוני בריאות. 
3. חיבור לאקוסיסטם המקומי שיעבוד בצורה הוליסטית לקידום בריאות בהתאם לצרכי המקום, ויוכל לכלול את ארגוני בריאות, משרדי ממשלה, חברה אזרחית ובעיקר הציבור עצמו כשותף פעיל הלוקח חלק בעיצוב הבריאות ברשות. 
חלק המופיע בסעיף ה-3 הוא חלק הדורש פיתוח באסטרטגיה המשרדית. הכוונה היא להבין ולגבש את אופן העבודה המשותף בין ארגוני הבריאות (בדגש על קופות החולים) לבין יחידת הבריאות ברשות המקומית, לרבות הבניית תמריצים לעבודה משותפת וגיבוש המנגנונים שיוכלו לאפשר זאת.